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我國政府為何強勢面對美國的貿易戰威脅? ------解讀中美貿易糾紛
日期:2018/5/10 人氣:385返回

 先講一個大背景,中國現在的綜合實力還遠不如美國,這是大家都知道的常識,管理層當然更加清楚。實際上我們基本的外交策略中對美關系是最重要的一環,我們一直在極力避免與美國直接對抗。只要不涉及核心原則問題,我們實際上更多的是選擇一種柔軟的態度處理中美關系。

 
舉個例子。2017年川普上臺就拿中美貿易逆差說事,然后就有川普訪華,我們開出了一個2500億美元的大單——這已經很清楚的表明了中國的誠意。
 
但是2500億美元的蛋糕卻遠遠不能滿足美方的胃口;川普回到國內不久,就簽署了臺灣旅游法,啟動對中國的301調查,單方面喊話要求中國立即減少1000億美元的貿易逆差——中國立刻派出LH這樣高級別官員赴美談判,結果還是不行,美國直接宣布對中國500億美元商品加稅,這已經把中國逼到絕境,只能選擇奮起反擊。
 
那么,為什么這次中國無法滿足美方的要求,讓美方選擇如此激烈的手段?原因很簡單,美方的要求已經觸動了中國的核心原則利益,在核心原則利益上我們無法讓步,只能選擇強硬反擊。
 
先讓我們梳理一下美方對中國的訴求(實際上也是中國加入世貿十幾年美方一直的訴求,只不過這次美方用更激烈的手段希望壓迫中國滿足這些訴求):
 
1、擴大對美農產品進口,中國政府削減對農業的補貼;
2、降低美國汽車關稅;
3、中國政府削減對國企的支持,讓國企退出市場;
4、增加對美半導體、能源的采購;
5、擴大金融開放;
6、加強對知識產權的保護,中方不得用“技術換市場”的條件“逼迫”美方出讓先進技術。
 
林林總總主要是這些。
 
川普甚至還蠻橫的在這些條件上加了一個金額條件“確保中美貿易逆差能減少1000億美元”。
 
這些條件已經遠遠超出了中國加入世貿組織的承諾,就算有部分美方訴求我們可以咬牙做出讓步,但是,有些美方訴求已經觸動了中國最核心的利益,是根本不可能妥協的。
 
為什么?舉幾個例子:
 
“擴大對美農產品進口,中國政府削減對農業的補貼”
 
這一條雙方就有很大的差距。中國農業品進口有一個基本的底線,就是主糧必須自給,雜糧可以放開。去年中國進口1億多噸農產品90%都集中在大豆+玉米上,至于大米與小麥這樣的主糧比例非常小。
 
這里涉及一個糧食安全的戰略性問題。中國是一個14億人口大國,中國每年要生產6億噸糧食——這差不多是立國之本,至于進口大豆+玉米主要是為了改善老百姓食物水平(養豬、榨油、豆制品等等)。在極端情況下(假如進口斷絕),中國政府的底線是,老百姓可以少吃肉、少用油,但是國內自產糧食能保證老百姓吃飽肚子。
 
所以,每年中央財政都要撥出幾千億給與農業補貼。比如種糧補貼,主要覆蓋大米、小麥、棉花、玉米四大類。所以,即使國際糧價遠低于國內價格,中國政府也能保證農業生產不受沖擊。比如,大米國際價格是3000元/噸,中國政府收儲價是3900元,國際棉花價是14000,我們收儲價是19000……這也是最被美方詬病的。美方一直要求中國削減甚至取消對種糧的補貼,企圖以低價糧食沖擊中國農業市場,擴大對華的糧食出口而不是局限于區區大豆這樣的雜糧品種上。更深的意圖是將糧食作為一種遏制中國的戰略武器。
 
寫到這里,可能有人會疑惑,為什么中國國內糧食收儲價要遠高于國際市場價格?為什么不買國際上的低價糧食?
 
原因很簡單,中國政府不提高糧食收儲價格,國內農民種植糧食就無利可圖!無利可圖耕地就要拋荒,中國就不能保證基本的口糧自給,而全球可供出售的糧食一共只有3億噸!未來人類人口還在源源不斷的增長(主要是非洲黑叔叔+MSL地區),14億人口的國家口糧不能自給要仰仗國際進口……前景太恐怖了!
 
那么,為什么中國農民種植成本要高于國際市場?因為中國人多地少,人均耕地只有2畝多一點(現在是3畝多一點),人均耕地少+土地制度制約,導致農業無法產業化發展,無法根本上提高科技含量。
 
那么,為什么不改革土地制度,讓農村土地可以集約流轉,實現規?;a業化發展?因為我們的城市產業發展還不夠,還不足以完全吸納農村的過剩勞動力——過去三十年,中國城市化是漸進式發展,每年城市化大致提高1.2%,每年吸納1000多萬農村勞動力,這種漸進式發展是非常正確的,如果貿然改動農村土地制度,在城市還不能提供足夠的就業崗位下將大量的農民推向城市,巴西、印度的城市貧民窟就是榜樣。
 
那么,中國農村什么時候才能改革土地制度,實現農業集約化產業化發展?很簡單,只有中國工業升級到高端產業——包括大飛機、汽車、半導體、生物醫藥等等,就能創造更多的財富以及更多的就業崗位,就能最大程度吸納農村勞動力,就能推動農村土地改革,實現農業集約化產業化發展……
 
中國工業產業升級必然就會觸動西方發達國家的核心利益,它們就會用各種手段遏制我們,比如,川普的貿易戰就是這么來的。
 
看看,邏輯的閉環就這么又回到貿易戰這個主題。
 
所以,中國絕對不可能同意削減對種糧補貼,把主糧市場讓出來,任由美國低價糧食產品來沖擊我們的基本農業,這是動搖國本,哪怕“不惜一切代價”打一場貿易戰也在所不惜!
 
再說說國企的問題。雖然國企給國人印象很壞——“腐敗、效率低”這些標簽已經根深蒂固。但是,國人不知道的是,國企在中國經濟中有三大作用是至關重要的:
 
1、關鍵領域的定海神針;
2、公共領域提供普惠性的公共產品;
3、對外投資(一帶一路戰略)體現國家意志的資本力量。
 
關于第一點,講一個大豆的歷史。入世之前,中國是全球第三的大豆生產國,每年生產大豆1500萬噸左右,加入世貿之后,中國放開了雜糧市場,國際市場大豆蜂擁而入,由于美國大豆價格低,出油率高,很快將國產大豆打得潰不成軍,東北這個中國的糧倉很多種大豆的都紛紛改種其它農作物,2004年,美國農業部配合大宗產品市場操縱大豆價格巨幅震動,將中國很多榨油企業干掉,到了2006年中國壓榨油市場基本被外資控制,如金龍魚、魯花等。
 
外資控制中國大豆、榨油產業后就毫不猶豫開始剪羊毛(低價收購)
 
從2007年開始,美國大豆價格一路飆升,從500元/噸,最高漲到2008年7月的1650元!豆油也從5000元/噸飆升到15000元,豆米白價格也翻了一倍;直接導致豬肉價格一下子飆到20幾元一斤,幾乎是舉國震動。
 
沒辦法,中國政府只能派出國家隊進場,2008年3月,中糧、中儲糧等國企開始收儲大豆,與國際資本展開拉鋸戰,天佑中華,8月美國爆發金融危機,虛高的大豆價格暴跌,國際資本損失慘重,國家隊抄底大量收儲大豆作為國家戰略儲備,光是08年就買了700多萬噸,以后每年只要大豆價格下降就買買買,一旦國際資本炒作大豆價格就動用儲備砸盤,誰也不知道中國的戰略儲備是多少(這幾乎是國家機密),所以,雖然中國大豆產業被國際資本擊潰,但是,誰也不敢再炒作大豆價格。沒有國家隊(中糧、中儲糧這些國企糧商)這個定海神針,中國現在的豬肉價格至少要翻一番。
 
另一個反面教材參考2010年新加坡淡馬錫對華鐵礦石加價90%案例
 
關于公共領域提供普惠性的公共產品,就不展開,簡單說幾點。中國鐵路客運白菜價、高鐵白菜價、城市地鐵白菜價、公交白菜價、農村水、電、氣、網絡白菜價……這些都代表國家通過國企對全民基礎公共產品的補貼,這些補貼客觀上形成對外資進入中國市場的巨大門檻。
 
關于對外投資,也是以國企為主。與民間資金只以利益為主的導向不同,國企對外投資往往都帶著政治任務,體現國家的戰略意志,不僅投的出去而且收得回來,與西方資本的競爭因為背后國家的力量往往也是碾壓性優勢。
 
因為上述3點的原因當然讓西方國家對中國國企又恨又怕,強烈要求中國政府削減對國企的補助與支持,甚至是要求國企退出市場。所以,關于國企的問題,我們與美方也是有著原則性的分歧。
 
關于知識產權的訴求中美雙方也有很大的分歧。這個分歧倒不是中國不重視知識產權的保護,而是美方的要求非常過分——認為中國過去用“技術換市場”的條件“竊取”了美國大量的先進技術,導致美國知識產權損失達3000億美元(川普原話),所以,中方必須廢除這個“技術換市場”的“不合理”的壁壘。
 
這個要求完全是強盜邏輯。為什么?90年代開始,西方國家針對中國搞了一個瓦森那協議,主要內容就是聯合對華技術封鎖。瓦森那協議清單中林林總總列了好幾百款,包括精密儀器、精密機床、關鍵設備什么的都禁止對中國出口。這方面美國做得最狠最徹底,十幾年來,美國否決了無數次對華精密儀器、設備的出口,強行叫停了無數次中國對美高科技產業的收購。
 
好吧,你對我封鎖是你們的權利,但是,讓你如何進入中國市場是我們的權利,你要進入中國市場賺錢——我們難道不可以提出“技術換市場”作為交換條件?難道中國是西方的殖民地就應該無條件讓你們來中國跑馬圈地?難道中國人就應該一輩子在中低產業上做血汗工廠被你們剝削?
 
關于汽車關稅25%的問題。本來中國汽車關稅25%是在加入世貿協議時白紙黑字寫入的條款,不應該有任何爭議。但是美國要耍流氓,拿自己汽車產業2%的關稅比較說不公平。
 
汽車產業是美國的優勢產業好不好。我們難道不可以發展自己的汽車產業?沒有這個25%的關稅,美日德這些外資會老老實實在中國合資建廠?會有我們比亞迪、吉利、長安等自主產業的發展?光是汽車產業以及關聯的配套產業每年就可以解決上千萬人就業。
 
同樣,當遇到中國的優勢產業,比如華為,美國為什么直接禁止華為進入美國市場?25%汽車關稅還可以勉強說是貿易壁壘,禁止進入——你是直接關上大門好不好!這個公不公平?
 
這里多說幾句。國內一些腦子壞了的公知煽動小清新描繪了一幅美好的畫面——如果中國輸掉與美國的貿易戰——就會拆掉關稅壁壘——這“將讓老百姓過上好日子,老百姓以后會享受更便宜的價格享受發達國家的金融服務,更便宜的價格買國外商品”。
 
尼瑪,外資難道是慈善家?千方百計拆掉中國的關稅壁壘就是為了給中國老百姓謀福利來了?如果說,中國降低關稅后一開始外資進入,可能會比國內商品更便宜——那絕對不是外資個個是耶穌圣人,它們的目的只有一個,用低價干掉國內的自主產業,然后就會毫不客氣的剪你們的羊毛!這樣的例子太多了,比如前面的大豆的故事,比如90年代的富士膠卷,在俄羅斯就賣100多,在中國只能賣30,為什么?中國有自己的樂凱品牌俄羅斯沒有。遠一點還可以追溯到民國40年代,當時國民政府對美國敞開大門,美國貨如水銀瀉地,民族產業一潰千里,“便宜又好用”的美國貨最后變成權貴的專用品,民眾貧窮困苦,政府財政不到一年就瀕臨崩潰。近一點的就是今天的非洲,沒有自主產業守著豐富的資源也只能被外來資本一茬茬割韭菜。
 
沒有自主產業,你就是外資案板上的肉。中國的關稅壁壘根本上就是為中國的自主產業提供保護,保護你的飯碗不因為外資的沖擊而丟掉!
 
扯了那么多,還是回到主題。美方與中方的分歧表面上是貿易問題,是經濟問題,本質上重大分歧還是關系到中國的核心戰略安全的問題,這些核心利益問題我們根本無法讓步。
 
就這樣,中方還是一再呼吁談判,希望用談判化解雙方的分歧,只要不觸動中國的核心利益,經濟上吃點虧也許就咬咬牙忍了。但是,美國根本不給我們談判的機會,直接就掏搶頂住中國的腦門:
 
簽署《臺灣旅游法》;
 
撥款1800萬美元資助ZD(藏獨),是過去最高峰的3倍;
 
調集全球海軍2/3的軍艦在南海集結;
 
對中國展開301調查,宣布對中國500億進口商品加稅……
 
當中國反擊時,又追加1000億。中國已經別無選擇,只能選擇硬懟!因為我們不可能無條件接受美方要求,不可能在中國核心利益上妥協(這特么好像是一些精神美國人特別希望看到的)
 
中美實力上有差距,這是事實。但是,是否代表著中美爆發貿易戰中國就如同一些公知描述的那樣——不堪一擊,必輸無疑?當然不是,中國有反擊的實力,中國更有打贏貿易戰的機會。
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